Verkiezingsprogramma
en speerpunten
Liberaal Leiderdorp volgt het VVD verkiezingsprogramma. Op grond van
dit programma zijn alle VVD kandidaten door de VVD afdeling op de kandidatenlijst
gezet.
Alle VVD kandidaten hebben dit programma onderschreven als leidraad voor
hun handelen in de huidige raadsperiode. Ook Hugo Langenberg heeft dit
gedaan. Hugo onderschrijft dit programma nog steeds, hij voelt dat als
zijn plicht nu hij door de kiezers is gekozen.
Hieronder vindt u het verkiezingsprogramma
dat wij volgen en daaronder de speerpunten.
Verkiezingsprogramma
Helaas is er in het CDA-PvdA-VVD bestuursakkoord niets van dit programma
terug te vinden. De huidige VVD raadsleden trekken zich, nu ze zijn
gekozen, niets aan van dit programma. Hier ligt de reden van afsplitsing
van Hugo, en voorzetting van zijn raadslidmaatschap als Liberaal Leiderdorp.
Elders op deze site leg ik u uit waar en wanneer de VVD haar eigen
programma verloochent, en daarmee het vertrouwen van de kiezers beschaamt.
VVD PROGRAMMA 2006-2010
Integraal overgenomen door de fractie Liberaal Leiderdorp
voor de Gemeenteraadsverkiezingen op 8 maart 2006
‘beheerste en doordachte ontwikkeling’
Leiderdorp, oktober 2005
Inhoudsopgave
1. Inleiding
2. Leiderdorp, financieel en economisch vitaal
3. Leiderdorp, zelfstandige gemeente in krachtige regio
4. Leiderdorp, aantrekkelijke levensloopbestendige gemeente
5. Leiderdorp, grote projecten met beheerste ontwikkeling
6. Leiderdorp, gemeente dienstbaar aan de lokale gemeenschap
7. Vooruitblik
Inleiding
In het VVD verkiezingsprogramma voor de raadsperiode 2006 - 2010 staan
de volgende vijf thema’s centraal:
● Leiderdorp, financieel en economisch vitaal
● Leiderdorp, zelfstandige gemeente in krachtige regio
● Leiderdorp, aantrekkelijke levensloopbestendige gemeente
● Leiderdorp, grote projecten met beheerste ontwikkeling
● Leiderdorp, gemeente dienstbaar aan de lokale gemeenschap
Deze thema’s zijn zorgvuldig gekozen en op hoofdlijnen uitgewerkt.
De VVD Afdeling Leiderdorp wil zich in de komende jaren met visie, overtuiging
en daadkracht hiervoor inzetten en streeft ernaar om langs die weg wonen,
leven, werken en ontspannen in dit dorp voor alle groepen in onze lokale
samenleving aantrekkelijk te laten worden, zijn en blijven.
Met dit verkiezingsprogramma wil de VVD bij de komende gemeenteraadsverkiezingen
veel Leiderdorpse kiezers aan zich binden. Met voldoende raadszetels
kan de VVD weer deelnemen aan het College van Burgemeester en Wethouders
en zich inzetten voor de belangen van de Leiderdorpers.
De VVD onderkent het belang van portefeuilles als Ruimtelijke Ordening
en Economische Zaken, omdat deze van grote invloed zijn op het lokale
woon- en leefklimaat.
Het verkiezingsprogramma heeft de volgende vier functies:
1. het is voorafgaand aan de verkiezingen en dus op de eerste plaats
een communicatiemiddel met de kiezer;
2. direct na de verkiezingen is het programma onderhandelingsdocument
met andere mogelijke collegepartijen;
3. gedurende de hele raadsperiode is het programma voor de zittende
VVD raadsleden en/of wethouder de opdracht (inhoudelijke en politieke
leidraad voor uitgangspunten van beleid) die de afdelingsleden en andere
VVD-kiezers aan hen hebben meegegeven om de gemeentelijke belangen in
het algemeen en die van de VVD in het bijzonder te behartigen;
4. last but not least, het programma moet de zittende VVD raadsleden
en/of wethouder in de periode 2006 - 2010 motiveren.
De derde functie vraagt van de zittende fractie om bij onvoorziene
ingrijpende beleidswijzigingen tijdig naar de ledenvergadering terug
te koppelen voor ruggespraak.
Beginselen
Als belangrijk principieel uitgangspunt is gehanteerd de Beginselverklaring
van de VVD, met name het gestelde in artikel 11. Dat artikel gaat
namelijk over de taken van de overheid, dus ook over de taken van
de lokale overheid, en luidt:
“Het is de plicht van de overheid er voor te zorgen dat een ieder
zo groot mogelijke vrijheid geniet. Taken die in de samenleving als belangrijk
worden onderkend en die niet of niet zelfstandig door individuen of groepen
kunnen worden vervuld, behoort de overheid te stimuleren dan wel op zich
te nemen. Aldus zijn de taken van de overheid als beschermend en dienend
orgaan van de individuele mens, gemeenschap en samenleving bepaald en
begrensd”.
College van Burgemeester en Wethouders en de Raad van de Gemeente Leiderdorp
vormen samen het gemeentebestuur. Zij zijn politiek verantwoordelijk
voor de uitvoering van de lokale overheidstaken.
VVD staat óók voor Vertrouwen, Visie en Daadkracht
De VVD Leiderdorp is vóór:
- realisatie van betaalbare woningen ten behoeve van senioren
en starters
- verbetering van de voorzieningen ten behoeve van Leiderdorpers
die zorg behoeven
- een doelgerichte en doelmatige uitvoering van de Wet Maatschappelijke
Ondersteuning
- behoud van het sport- en recreatiepark de Bloemerd
- behoud van het zwembad De Does
- realisatie van een golfbaan o.b.v. particulier initiatief
- behoud van het park de Houtkamp
- behoud van het groen in de woonwijken
- goede doorgangswegen met een vlotte doorstroom van het verkeersaanbod
- veilige goed onderhouden fiets- en voetpaden
- goede zakelijke relaties tussen gemeentebestuur en Leiderdorpse
ondernemers
- een gemeentelijke organisatie die dienstbaar is aan de burgers
- samenwerking met regiogemeenten om kosten te beheersen en dienstverlening
te versterken
- behoud van de zelfstandigheid van Leiderdorp
De VVD Leiderdorp is tegen:
- bebouwing in omgeving met vervuilde lucht
- aantasting van woon- en leefklimaat
- nieuwbouw rondom de Engelendaal, die qua hoogte uitstijgt boven
de aan de Engelendaal gelegen flatgebouwen
- onnodige kapitaalvernietiging
- verhoging gemeentelijke lasten (o.a. de OZB) met meer dan de
inflatiecorrectie
2. Leiderdorp, financieel en economisch vitaal
In de afgelopen decennia heeft het Leiderdorpse gemeentebestuur een
solide financieel fundament opgebouwd. De VVD heeft deze gunstige positie
altijd gekoesterd en heeft zich in de Raadsperiode 2002-2006 ingezet
voor het behoud ervan. Dat is niet gelukt door de te grote ambities
van de coalitiepartijen in het Gemeentebestuur. In de nu nog lopende
raadsperiode is het solide financiële fundament afgebrokkeld, terwijl
tegelijkertijd burgers worden geconfronteerd met te hoge lastenverhogingen.
Die ontwikkeling moet een halt worden toegeroepen en weer in de goede
richting worden omgebogen.
Daarom houdt de VVD voor de komende jaren vast aan een door onze gemeente
te voeren financieel beleid, gebaseerd op de volgende uitgangspunten:
1. de lasten van de burger mogen jaarlijks niet meer dan trendmatig
worden verhoogd;
2. voor de financiering van intensiveringen en van nieuw beleid moet
in beginsel aanwezige ruimte worden aangewend aan de hand van toetsing
van nut, doelmatigheid en effectiviteit van bestaand beleid;
3. structurele lasten behoeven dekking vanuit structurele middelen.
De volgende instrumenten blijven hieraan dienstbaar:
● de jaarlijkse begroting moet een afgeleide zijn van een solide
meerjarenplanning, die een aantoonbare relatie heeft met het Raadsprogramma,
en waarin de relatie tussen enerzijds activiteiten met hun kosten en
anderzijds de verwachte financiële middelen helder is;
● de uitvoering van de begroting moet bewaakt worden aan de hand
van degelijke, inhoudelijk inzichtelijke rapportages die tijdig aan
de Raad worden voorgelegd;
● de gemeentelijke Rekenkamer, die zoals bekend op initiatief
van de VVD is ingesteld en tot taak heeft om rechtmatigheid en doelmatigheid
van gemeentelijke uitgaven te toetsen.
De economische activiteiten, mede omvattende activiteiten die passen
binnen de planontwikkeling van het W4-project, hebben naar de mening
van de VVD qua omvang hun grens bereikt in het licht van de leefbaarheid
voor de burger binnen onze gemeente. Wel blijft de VVD-fractie voorstander
van een waar nodig innovatieve ontwikkeling in gebieden met bestaande
economische activiteit. Om een dergelijke ontwikkeling mogelijk te maken
moet ongebreidelde groei van de gemeentelijke lasten voor ondernemers
worden vermeden. Daar waar nodig moet de gemeentelijke overheid ondersteuning
verlenen bij het creëren van Parkmanagement voor relevante bedrijvencomplexen.
De leefbaarheid in zowel het centrale deel van Leiderdorp als in de
woonwijken mag door economische ontwikkelingen en daaruit voortvloeiende
aantrekking van verkeer van buiten Leiderdorp niet verder worden aangetast.
De VVD maakt zich sterk voor een financieel en economisch vitaal Leiderdorp
met oog voor de belangen van burgers.
3. Leiderdorp, zelfstandige gemeente in een krachtige regio
Op dit punt wordt vanuit het vorige verkiezingsprogramma de lijn van
de VVD doorgetrokken: wij staan voor een zelfstandig Leiderdorp!
Voorzieningen- en bestuursniveau van onze gemeente zijn zodanig, dat
behoud van zelfstandigheid een haalbare doelstelling moet kunnen zijn;
ook in een omgeving waar per 1 januari 2006 zes gemeenten fuseren tot
twee gemeenten.
Behoud van zelfstandigheid kan echter niet zonder:
1. een eigen gemeentelijke organisatie, die goed op orde is en volledig
toegesneden op de gemeentelijke kerntaken. De VVD is voorstander van
een slank, daadkrachtig, flexibel en integer ambtelijk apparaat. De
VVD zal voortdurend, en niet alleen wanneer er bezuinigd moet worden,
de omvang van het ambtelijk apparaat kritisch blijven bezien.
2. een sterke regio, waarin met de buur- en regiogemeenten goede en
dus werkbare afspraken worden gemaakt en vanuit functionele behoeften
regelingen worden ontworpen en vastgesteld. Regelingen die het functioneren
van Leiderdorp versterken en die aantoonbaar ten nutte van de inwoners
zijn. Nieuwe regionale afspraken en regelingen moeten een duidelijke
meerwaarde voor Leiderdorp opleveren. De VVD zal zich inzetten voor
een krachtige regio.
Bestuurlijke legitimatie is en blijft voor de VVD centraal aandachtspunt.
Regionale samenwerking geschiedt in de vorm van ‘verlengd lokaal
bestuur’. Verantwoording en terugkoppeling naar de gemeenteraad
dient op inhoudelijk verantwoorde wijze plaats te vinden. In Leiderdorp
dient daarvoor in overleg met andere partijen een door de meerderheid
van de Raad gedragen werkwijze te worden ontworpen. Centraal in deze
werkwijze staat de gedachte, dat de gemeentelijke vertegenwoordigers
in samenspraak met de Raad vóóraf de inbreng van Leiderdorp
in het regionale beleid bespreken. De gedachten van de VVD gaan in dit
verband uit naar een extra Raads- of commissievergadering, gekoppeld
aan het vergadermoment van algemeen bestuur van de regio.
Om de inbreng van liberale standpunten te versterken, zullen initiatieven
worden ondernomen of worden ondersteund om te komen tot het voeren
van een regionaal VVD-beleid. De ‘Blauwe Kamer’ - een
al lange tijd bestaand VVD regio overleg - is daarvoor een belangrijk
hulpmiddel.
De financiële- en bestuursaspecten van de regionale samenwerking
dienen continue te worden gevolgd. Voorkomen moet worden dat regio-organen
en de ondersteunende organisatie(s) vanuit hun eigen dynamiek en behoefte
autonoom in omvang groeien.
Speerpunten voor de VVD binnen de regionale samenwerking op de werkterrein
waarop wordt samengewerkt zijn:
● Ruimtelijke Ordening: voldoende bouwen op verantwoorde en afgewogen
locaties
● Volkshuisvesting: rechtvaardige verdeling en toewijzing van woningen
binnen de regionale woningmarkt
● Verkeer: doordacht en functioneel verkeer- en vervoersplan
● Milieu: gewogen en zorgvuldig milieubeleid met daaraan gekoppeld
een verantwoord handhavingsbeleid, waarbij de belangen van inwoners en
bedrijven niet uit het oog worden verloren.
● Economische Zaken: versterking van werkgelegenheid en ruimte voor
ondernemers
● Sociale Agenda: sociaal beleid met ruimte voor lokale nuance
De VVD maakt zich sterk voor behoud en zonodig uitbouw van belangrijke
voorzieningen, zoals zorg- en welzijnsvoorzieningen, ziekenhuis, verpleeghuis,
verzorgingshuis, uitstekende eerste lijnszorg, een bloeiend verenigingsleven,
goede sport- en recreatievoorzieningen, opleidingsinstituten en winkelcentra.
Een zelfstandige gemeente met toekomst kan niet zonder deze voorzieningen.
4. Leiderdorp, aantrekkelijke levensloopbestendige gemeente
De VVD wil zich krachtig inzetten om Leiderdorp te maken tot een levensloopbestendige
gemeente; een gemeente en een gemeenschap waar het goed toeven is én
blijft voor alle mensen in alle leeftijdscategorieën, dus van jong
tot oud.
Leiderdorp moet daartoe ook adequate voorzieningen bieden aan het groeiende
aantal senioren en zorgvragers, teneinde deze groepen in staat te stellen
op verantwoorde wijze hun verdere bestaan in dit dorp vorm en inhoud
te geven.
Samen leven is óók samen zorgen en verzorgen. Zorg heeft
niet alleen betrekking op senioren maar ook op zorgvragers, zoals (chronisch)
zieken en gehandicapten. Zorg en verzorging raakt dan ook een ieder
en stelt eisen aan huisvesting, voorzieningen, maar ook aan woon- en
leefomgeving.
Leiderdorp beschikt op dit moment over een behoorlijk pakket aan voorzieningen.
Tegelijkertijd kan worden vastgesteld, dat deze voorzieningen in een
aantal opzichten niet voldoende zijn afgestemd op de behoefte van specifieke
doelgroepen, met name senioren. Aan de landelijke trend van vergrijzing
zal ook Leiderdorp niet ontkomen. Het lokale beleid zal hierop moeten
inspelen. Statistieken geven aan, dat de toename van het aantal 65-
en 75-plussers in de periode tot en met 2010 aanzienlijk zal zijn. Betaalbare
huisvesting voor senioren moet hoge prioriteit krijgen.
Leiderdorp kan niet zonder een evenwichtige bevolkingssamenstelling.
Het aanbod van betaalbare woonruimten voor jongeren/starters moet daarom
extra prioriteit krijgen. Dit is mede van belang, omdat het welzijn
van senioren en zorgvragers steeds meer afhankelijk wordt van aanwezigheid
van jongeren.
Nagegaan moet worden of bestaande bouw van onvoldoende levensloopbestendigheid
kan worden vervangen door meer en adequate en betaalbare huisvesting
voor senioren en starters.
Goed toeven voor alle mensen van jong tot oud brengt met zich mee dat
er gewerkt moet worden aan een aantrekkelijk aanbod van wonen-zorg-welzijn-cultuur-sport
en vrijwilligerswerk.
De uitvoering van de nieuwe Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO),
waarin ook de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) en de Wet
Voorziening Gehandicapten (WVG) opgaan, wordt opgedragen aan de gemeenten.
Dit brengt grote veranderingen met zich mee. De VVD wil dat de hiervoor
van het Rijk te ontvangen middelen maximaal ten goede komen aan de zorgvragers.
Dat betekent een doelgerichte en doelmatige uitvoering door de gemeente
Leiderdorp.
Senioren
De VVD Leiderdorp staat voor een krachtig, actief en zichtbaar seniorenbeleid,
afgestemd op de behoefte van de senioren en ingegeven door de toenemende
vergrijzing; in Leiderdorp uitstijgend boven het landelijk gemiddelde.
De VVD streeft in dat kader de volgende hoofddoelen na:
1. Leiderdorp moet zich ontwikkelen tot een levensloopbestendige gemeente
met een evenwichtige spreiding van het daartoe benodigde woningenaanbod
over de wijken. De gemeente regisseert en faciliteert.
2. de gemeente is verantwoordelijk voor een adequaat aanbod van voorzieningen,
afgestemd op de behoefte van senioren en zorgvragers.
3. senioren en zorgvragers moeten in staat worden gesteld op een kwalitatief
verantwoorde wijze hun bestaan in Leiderdorp vorm en inhoud te geven.
4. de gemeente moet participatie door senioren, zorgvragers, vrijwilligers
en mantelzorgers stimuleren en faciliteren.
Specifieke aandachtspunten:
● voldoende en tijdig aanbod van levensloopbestendige woningen voor
senioren en zorgvragers.
● senioren en zorgvragers in staat stellen zolang mogelijk in de
eigen omgeving te blijven wonen, al dan niet aangepast en/of met de juiste
voorzieningen. Aanpassing van de 'eigen woning' kan hierbij uitkomst bieden.
● naast een op de Leiderdorpse behoefte toegesneden WoonZorgComplex
[WoZoCo] dienen voor senioren en zorgvragers, die zorg aan huis nodig
hebben, ook kleinschalige zorgpunten gerealiseerd te worden.
● naast bestaande voorzieningen als verzorgingshuis en verpleeginrichting
kunnen serviceflats en zorgwoningen in de behoefte voorzien.
● het groeiende probleem van vereenzaming. De Stichting Pluspunt
kan een bijdrage leveren aan de oplossing van dit probleem en dient daartoe
door de gemeente te worden gefaciliteerd.
● de inrichting van buurten en wijken met veilige oversteekplaatsen
en op hulpmiddelen afgestemde bestrating met in de nabijheid gelegen voorzieningen,
zoals winkels, gezondheidscentra en welzijnsvoorzieningen.
● één loket voor welzijn, wonen en zorg. De VVD wil
dit loket onderbrengen bij Pluspunt en wil hierbij het gebruik van digitale
communicatie en informatie bevorderen.
Jongeren
De VVD Leiderdorp wil in het kader van jongerenbeleid:
1. het aanbod van sociaal culturele voorzieningen voor jongeren afstemmen
op grootte van de doelgroep en op de financiële draagkracht van
de gemeente. Heroverweging van inkoop van producten bij Sociaal Cultureel
Werk is nodig.
2. dat voldoende ruimte wordt uitgetrokken voor speelmogelijkheden voor
de jeugd in de wijken.
3. dat met voortvarendheid wordt gewerkt aan de realisatie van voldoende
betaalbare starterwoningen. Het belang hiervan eist, dat de gemeente
de rol uitoefent van regisseur en stimulator en zonodig zelfs van voorwaarden
scheppende aard.
4. dat het vrijwilligerswerk onder jongeren krachtig wordt gestimuleerd.
Cultuur en Sport
De VVD blijft kunst en cultuur als een middel voor ontplooiing van de
mens zien. De gemeente heeft tot taak om te stimuleren en te faciliteren.
De aandacht voor sport moet zowel gericht zijn op sportbeoefening in
clubverband als op individuele sportbeoefening, al dan niet in georganiseerd
verband. Sport is voor de VVD van groot belang voor de kwaliteit van
leven binnen Leiderdorp. De gemeente heeft een voorwaardenscheppende
rol.
Specifieke aandachtspunten:
● kunstbeoefening door amateurs moet worden gestimuleerd.
● sport moet worden gestimuleerd. Beschikbaarheid van goede kwaliteit
van sportvoorzieningen zijn een vereiste. Gebruikers/sportbeoefenaren
dragen naar redelijkheid bij in de kosten.
● de VVD staat positief tegenover de komst van een golfbaan in Leiderdorp
op basis van particulier initiatief. Dit laat onverlet, dat de benodigde
gronden door de gemeente tegen een symbolische prijs worden verkocht.
Onderwijs
Onderwijs is een van de belangrijkste instrumenten voor individuele
ontplooiing. Ieder mens dient daartoe in eenzelfde mate in de gelegenheid
gesteld te worden gesteld onderwijs te genieten.
Specifieke aandachtspunten:
● ontwikkeling van brede scholen betekent voor de VVD een combinatie
van school en voor- en naschoolse opvang. Kinderopvang is aan de orde
voorzover de behoefte is aangetoond.
● het bestaande aanbod van voortgezet onderwijs moet voor Leiderdorp
behouden blijven.
Vrijwilligers en mantelzorg
Zonder vrijwilligerswerk en mantelzorg kan in de sectoren zorg en welzijn
de dienstverlening niet adequaat worden uitgevoerd. Ook andere organisaties,
zoals sociaal culturele instellingen en sportverenigingen, zijn afhankelijk
van vrijwilligers en behoeven daarom aandacht van de gemeente.
Specifieke aandachtspunten:
● vrijwilligerswerk en mantelzorg is van groot belang en moet door
de gemeente gestimuleerd en gefaciliteerd worden; bijv. collectieve verzekering
voor de vrijwilligers in Leiderdorp.
● De lokale vrijwilligersorganisaties dienen ook en tijdig te worden
betrokken bij het ontwikkelen van het gemeentelijke beleidstraject.
5. Leiderdorp, grote projecten met beheerste ontwikkeling
De gemeentelijke planvorming tot 2015 strekt zich uit over vele plekken
in ons dorp: omgeving Statendaalder/Winkelhof/Merelstraat (Centrumplan),
omgeving Cor Gordijnsingel (WoZoCo), Mauritskwartier, Bospolder, omgeving
Rietschans/ROC en Driegatenbrug.
Deze meerjarige grote projecten bezorgen de burgers van Leiderdorp
veel overlast. De uitvoering van grote projecten moet volgens de VVD
zodanig gefaseerd plaatsvinden, dat de overlast het woon- en leefklimaat
niet onverantwoord onder druk zet.
De VVD is daarom voor een beheerste ontwikkeling van grote projecten.
Ook vindt de VVD, dat de projecten zodanig worden ontwikkeld, dat een
ongewenst domino effect wordt voorkomen.
De VVD zal de uitvoering en de financiële consequenties nauwkeurig
volgen en zonodig en mogelijk bijsturen. Ook om de burgers van Leiderdorp
te behoeden voor financiële tegenvallers.
De fysieke overlast van de werkzaamheden moet zoveel mogelijk worden
beperkt en de veiligheid en leefbaarheid voor omwonenden, voetgangers,
fietsers en automobilisten moet gewaarborgd blijven.
Met het nog aanwezige groen zal met beleid moeten worden omgegaan en
daar waar kap onvermijdelijk is, zal zoveel mogelijk gecompenseerd moeten
worden.
De VVD streeft naar een vitaal en leefbaar Leiderdor, een Leiderdorp
dat geluidsarm (A-4), milieuvriendelijk, verkeersvriendelijk en groen
is. In uitvoering zijnde en in de nabije toekomst te realiseren grote
projecten mogen niet leiden tot verzwaring van de gemeentelijke lastendruk,
noch tot aantasting van nuttige bestaande voorzieningen, noch tot aantasting
van het woon- en leefklimaat en evenmin tot verdere aantasting van de
gemeentelijke reserves.
De VVD hanteert de volgende algemene uitgangspunten in relatie tot
grote projecten:
1. Uitvoering van grote(re) infrastructurele werken moet het woon-
en leefklimaat van Leiderdorpers zo min mogelijk onder druk zetten.
2. Realisatie van deze werken moeten binnen de geaccordeerde financiële
kaders van de gemeente plaatsvinden, zonder dat daarvoor de gemeentelijke
belastingen extra worden verhoogd.
3. Realisatie mag niet ten koste gaan van hetgeen - al dan niet met
aanpassingen - duurzaam kan worden behouden. Anders gezegd: kapitaalvernietiging
moet worden voorkomen op basis van een wel overwogen en zakelijke aanpak.
4. Met het nog aanwezige groen dient met zorg te worden omgegaan, overeenkomstig
het Groen Compensatieplan.
Specifieke VVD standpunten zijn:
● Bij realisatie van het Centrumplan dient het park ‘De
Houtkamp’, de groene long van Leiderdorp, onaangetast te blijven.
De VVD hecht veel waarde aan de groenvoorzieningen en recreatiemogelijkheden
die dit park nu biedt aan de burgers van Leiderdorp.
● Vestigingsmogelijkheden voor bedrijven, nodig voor de medefinanciering
van de verlengde tunnelbak van de A4, dienen aangepast te zijn aan de
behoefte van de markt en rekening te houden met de leefbaarheid van
Leiderdorp.
● De wegeninfrastructuur van Leiderdorp dient afgestemd te zijn
op de verkeersbehoeften van haar inwoners. Regiofuncties moeten zoveel
mogelijk aan de randen van Leiderdorp worden gesitueerd om belastende
verkeersstromen zoveel mogelijk te voorkomen. Belangrijke criteria voor
de VVD hierbij zijn ook: duurzame veiligheid en aanvaardbare milieubelasting.
De infrastructuur dient rekening te houden met alle verkeersdeelnemers
en dus ook adequaat te zijn afgestemd op de hulpmiddelen van de oudere
Leiderdorper.
● Versmalling van de Engelendaal kan niet eerder aan de orde
zijn dan nadat gebleken is, dat andere om Leiderdorp gelegen wegen een
groot deel van het doorgaande verkeer gaan/kunnen overnemen. Verkeersregulerende
maatregelen zullen ter voorkoming van congestie rekening moeten houden
met de effecten in de richting van de Leidse Willem de Zwijgerlaan.
Een verbod voor vrachtwagens in beide richtingen van de Engelendaal
is te overwegen op het traject, gelegen tussen de kruising met de Heinsiuslaan
en de Rietschans.
● Het beleid op het gebied van woningbouw dient uit te gaan van
Leiderdorp als beheergemeente, dus een gemeente die qua inwonertal niet
is gericht op extra aanwas. Grootschalige woningbouwprojecten op groene
terreinen is dus niet aan de orde. Bouwen van betaalbare huur- en koopwoningen
moet prioriteit krijgen, vooral om te voorzien in de urgente behoefte
van Leiderdorpse senioren en jongeren (woningzoekenden tussen begin
twintig en dertig). Dit beleid moet mede dienstbaar zijn aan een evenwichtige
bevolkingssamenstelling in termen van leeftijdsopbouw en werkenden en
niet-werkenden.
● Inbreiding van nieuwe woningbouw wordt alleen voorgestaan in
situaties waar voldoende speelruimte voor kinderen en groen in de directe
woonomgeving kan worden gehandhaafd.
● Opwaarderen en uitbreiden van gelaagde woningbouw kan samengaan,
daar waar bestaande woningen niet (meer) voldoen aan de eisen van de
tijd en evenmin voldoen aan de criteria van levensloopbestendigheid.
Kwaliteitsverbetering en aanbod van extra woningen gaan dan samen.
● Aanpassing van bestaande woningen om deze levensloopbestendig
te maken moeten van gemeentewege worden gestimuleerd.
● In overeenstemming met rijksbeleid is het wenselijk dat ook
in Leiderdorp een passend deel van het huurwoningenbestand voor verkoop
aan zittende bewoners in aanmerking komt tegen maatschappelijk aanvaardbare
koopprijzen.
● De gemeentelijke voorschriften binnen de bestemmingsplannen
betreffende aan- en bijbouwen bij woningen moeten worden verruimd, opdat
meer tegemoet kan worden gekomen aan de wensen van de bewoners.
● Het Mauritskwartier dient een dusdanige groene uitstraling
te krijgen dat het een verantwoorde overgang biedt van het stedelijke
gebied naar het Groene Hart.
● Uitbreiding van de Winkelhof dient gebaseerd te zijn op door
onafhankelijke deskundigen aangetoonde noodzaak, waarbij recht moet
worden gedaan aan de belangen van omwonenden. Bijkomende effecten als
aan- en afvoer, alsmede parkeren, dienen duurzaam opgelost te worden,
zonder dat woon- en leefklimaat van omwonenden daardoor worden aangetast.
NB: al dan niet vervangen van het gemeentehuis staat voor de VVD los
van uitbreiding van de Winkelhof.
● De Provinciale wegen N445 en N446, alsmede de Rijn en de Does,
blijven de natuurlijke begrenzing van het Leiderdorpse woongebied.
6. Leiderdorp, gemeente dienstbaar
aan de lokale gemeenschap
De VVD wil de kwaliteit van het lokaal openbaar bestuur verder verbeteren
om de belangen van Leiderdorp en Leiderdorpers nu en in de toekomst
op adequate wijze te kunnen behartigen. De door het College van B&W,
de Raad en de ambtelijke organisatie van Leiderdorp te leveren prestaties
moeten daartoe op een hoger peil worden gebracht.
Primair uitgangspunt voor de VVD is, dat het gemeentebestuur en de
gemeentelijke organisatie dienstbaar behoren te zijn aan de inwoners.
Burgers moeten geënthousiasmeerd worden tot grotere deelname aan
en betrokkenheid bij het lokaal bestuur. Zonder actieve participatie
van vele burgers komen de democratisch gekozen organen in isolement
te verkeren en wordt het maatschappelijke draagvlak voor belangrijke
besluiten te smal.
Uitgangspunt voor de VVD is, dat de burger niet alleen rechten heeft,
maar ook plichten.
Opvattingen over taken en werkwijze van het openbaar bestuur zijn voortdurend
in beweging en in ontwikkeling. De organen van het openbaar bestuur,
inclusief de ambtelijke ondersteuning, moeten dus flexibel in die ontwikkeling
meebewegen (een organisch geheel vormen) en over voldoende aanpassingsvermogen
beschikken.
De VVD Leiderdorp neemt de volgende specifieke standpunten in:
1. De ambtelijke organisatie moet flexibel, doelmatig, effectief, klantgericht
en pro actief functioneren. Het accent ligt op kwaliteit en niet op
kwantiteit. Het personeelsbeleid moet hierop worden afgestemd.
2. De gescheiden bevoegdheden en verantwoordelijkheden van College
van B&W en de Raad (en zo ook van de Gemeentelijke Rekenkamer),
noopt tot vormgeving van de ambtelijke organisatie, zodanig dat intern
conflict c.q. ongewenste belangenverstrengeling wordt voorkomen en dat
de betreffende organen naar behoren kunnen presteren.
3. De kosten van de gemeentelijke organisatie moeten in balans zijn
met de te leveren prestaties en de financiële mogelijkheden. Vormen
van samenwerking met andere gemeenten, met name op de uitvoerende terreinen,
moeten actief worden verkend en waar mogelijk verwezenlijkt, opdat de
beoogde klantgerichte prestaties kunnen worden geleverd tegen lagere
kosten.
4. Uitbesteding van taken aan externe bureaus is alleen opportuun,
indien grote en belangrijke projecten nopen tot tijdelijke inzet van
specialistische kennis en kunde. Het inschakelen van externe bureaus
wordt dus tot een minimum beperkt. Ook hier moeten de vigerende aanbestedingsvoorschriften
worden gevolgd.
5. De Leiderdorpse burger heeft recht op een (nog) betere ‘klantgerichtheid’ vanuit
de ambtelijke organisatie. Tijdigheid, volledigheid en zorgvuldigheid
zijn sleutelbegrippen.
6. De Raad moet in staat worden gesteld om zijn eigen bevoegdheden
en verantwoordelijkheden adequaat uit te oefenen. Hiertoe is in ieder
geval nodig:
- Adequate ambtelijke ondersteuning onder leiding van een griffier,
aangevuld met ambtelijke secretarissen voor de in te stellen raadscommissies;
- beschikbaarheid van budget voor het kunnen bekostigen van contra-expertise;
- beschikbaarheid van ruimtelijke voorzieningen en budget voor het organiseren
van hoorzittingen etc.;
- een drietal, mede door burgerleden bemenste, raadscommissies voor
de volgende terreinen: 1) bestuurszaken en financiën, 2) ruimtelijke
ordening, milieu en openbare werken, 3) sociale zaken, onderwijs, cultuur
en sport;
7. Om de Raad, inclusief haar commissies, in staat te stellen zich
in de richting van de burger te verantwoorden, behoren Raads- en commissievergaderingen
openbaar te zijn. Van dit principe wordt uitsluitend afgeweken voor
zover de wet dat toelaat. Beslotenheid dient dus een uitzonderlijke
gebeurtenis te zijn.
8. Het instrument van de cyclische planning en control moet worden
versterkt, teneinde daarmee de Raad (nog) beter in staat te stellen
haar daarmee samenhangende taken uit te oefenen. Het bij aantreden van
een nieuw College te presenteren collegeprogramma is te beschouwen als
het strategisch meerjarig planningdocument en vormt de start van een
nieuwe cyclus.
9. Om de afstand tussen burgers en de lokale politiek te verkleinen
en om beter op de hoogte te zijn van hetgeen lokaal speelt, zullen VVD
fractieleden voor een aantal specifieke beleidsvelden c.q. terreinen
aanspreekpunt zijn en zal er een spreekuur worden ingesteld. Ook voor
de gemeentelijke klantgerichtheid wordt een fractielid aangewezen. Ook
via een interactieve website zal de VVD de dialoog met de Leiderdorpse
burger aangaan, evenals via Politieke Cafés en andere openbare
bijeenkomsten.
10. De VVD is van mening dat als gevolg van de effecten van de verplichte
regionale samenwerking de ruimtelijke capaciteit van het gemeentehuis
toereikend is. Bovendien is de VVD voorstander van het fysiek dichter
bij de burger brengen van gemeentelijke afdelingen, die dagelijks en
veelvuldig directe contacten onderhouden met burgers.
De VVD is mede daarom tegen sloop van het gemeentehuis en is voorts
van mening, dat met regulier (groot) onderhoud kan worden volstaan om
het gemeentehuis adequaat in stand te houden. Zeker met het oog op toekomstige
dreiging van fusie, is de VVD in het uiterste geval uitsluitend bereid
om medewerking te verlenen aan een soort “sale and lease” constructie.
7. Vooruitblik
De gemeenteraadsverkiezingen op 8 maart 2006 laten niet lang meer op
zich wachten. Het resultaat van die verkiezingen is van groot belang
voor de toekomst.
Zowel voor collegepartijen als oppositiepartijen is de uitslag van verkiezingen
niet alleen een uitspraak van het electoraat over hun nieuwe verkiezingsprogramma,
doch vaak nog meer een uitspraak over hoe de voorafgaande zittingsperiode
door de kiezer is beoordeeld.
De VVD Afdeling Leiderdorp ziet de komende verkiezingen vooral als
een mogelijkheid om een nieuwe toekomst te schrijven. Een toekomst,
die erop gericht is om op basis van een duidelijk en ambitieus programma
te werken aan werkelijk behoud én versterking van het Leiderdorpse
woon- en leefklimaat. Werken aan een toekomst, waarbinnen door afstemming
en samenwerking met de regiogemeenten de belangen van de Leiderdorpse
inwoners nog beter kunnen worden behartigd.
De portefeuilles die bij de VVD in de vorige raadsperiode in beheer
waren, bieden de VVD onvoldoende mogelijkheden om zich als de grootste
lokale politieke partij duidelijk te profileren en stellen de VVD evenmin
in staat om de eigen ambities geheel waar te maken. Het ligt daarom
in de rede om bij voortzetting van collegedeelname te opteren voor andere
portefeuilles.
Met steun van vele lokale kiezers wil de VVD op basis van het voorliggende
programma en met inzet van enthousiaste en deskundige kandidaat raads-
en commissieleden zich aan de Leiderdorpse zaak verplichten. De VVD
Leiderdorp is helemaal klaar voor het nieuwe karwei!
Leiderdorp, oktober 2005
Speerpunten
Hugo Langenberg staat voor lokale duale liberale politiek. Dat betekent:
- Leiderdorpers actief betrekken bij belangrijke besluiten met consequenties
voor wonen, leven, werken en recreëren in Uw gemeente.
- Belastinggeld is van en vóór de inwoners. Dus zorgvuldig,
doelmatig en doelgericht omgaan met de schaarse middelen. Maar ook voldoende
financiële reserves aanhouden en géén groteske plannen
met grote financiële risico's. Dus zeker niet potverteren en geen
kapitaalvernietiging! En de OZB maximaal verhogen met het inflatiepercentage.
- Geen afbraak van het gemeentehuis. Beperkte uitbreiding van de Winkelhof.
Geen torenflat bij de Winkelhof. Terugdringing van parkeeroverlast in
de wijken rondom de Winkelhof en goede doorstroming op aan- en afvoerwegen.
- Rekening houden met onze senioren en starters. Dus levensloopbestendig
en betaalbaar bouwen (en aanpassen) én topprioriteit voor een
op de behoefte afgestemd woonzorgcomplex op de plaats van de huidige
Dillenburg.
- Duurzaam investeren in woon- en leefklimaat: aandacht voor het groen
in de wijken, goede bestrating, goed onderhouden speelterreinen, voldoend
parkeerplaatsen en veilige oversteekplaatsen.
- Oog voor het milieu, maar zeker ook voor de effecten ervan! Dus géén
brede school vlak naast de verbrede A4 in het belang van onze kwetsbare
jeugd.